PNR brie et 2 morin le patrimoine au coeur du débat

Ce mercredi 25 novembre a eu lieu à Doue une réunion concernant le projet de Parc Naturel Régional de la Brie et des Deux Morin.
Cette réunion s’inscrivait dans le cadre d’une série de rencontres dites "élargies" où le grand public pouvait participer. (voir le programme dans notre article : PNR l’apport des citoyens)
Celle du 25 novembre avait pour thème : "Patrimoines, tourisme, vie locale".
4 enjeux avaient été définis. Pour chacun, les travaux précédents des commissions avaient permis de définir le constat et les argumentaires en faveur de la création d’un PNR. Des champs d’intervention, en somme les solutions pour atteindre cet enjeu, ont été proposés au cours de cette réunion. Tout cela peut paraitre abstrait, mais vous allez voir, en rentrant dans le détail des enjeux que c’est très concret et au coeur des préoccupations des habitants.

Jean-Pierre Delassale, Maire de Doue, accueille les participants.
Mme Marie Richard prend la parole et situe le contexte de cette réunion. Après des réunions des commissions de l’an dernier se sont dégagées des constats et des idées de champs d’intervention. Ces travaux élaborés grâçe à l’IAU (Institut d’Aménagement et d’Urbanisme) de l’Ile-de-France sont présentés ce soir. Ils se termineront par une réunion pléniaire le 21 décembre à Mouroux. S’en suivra au cours du premier trimestre une conclusion des travaux, qui précisera l’intérêt ou non de créer un PNR.
Ensuite, si la décision de poursuivre est arrêtée, un syndicat mixte sera constitué pour élaborer la charte du PNR.
(voir cet article du site du projet qui explique la démarche plus en détails : http://www.pnrbrie2morin.fr/spip.php?article47)

L’architecture du projet est complexe. Elle permet de mobiliser de nombreux acteurs, élus, associations et organismes d’étude. L’association des élus, présidée par Jean-Louis Vaudescal (absent excusé ce soir), est partie prenante du projet avec les autres acteurs.

1er enjeu : Améliorer le cadre de vie, favoriser la cohésion sociale et développer l’offre de services à la population.

Le constat est celui d’une certaine pauvreté dans la population du territoire des 132 communes d’étude.
On observe un veillissement de cette population, un exode des jeunes dans un contexte contrasté est-ouest. Et en fin de compte, dans ce vaste territoire, la difficulté d’offrir des services aux populations.

Les champs d’interventions possibles pour améliorer cette situation consistent à créer une offre de services, de transport, de formation, de logements.
Ce point peut paraitre inopportun dans le cadre d’un PNR où l’on attendrait plutôt des thèmes plus en rapport avec la nature et le patrimoine, en particulier sur le sujet de ce soir. Les intervenants, Mme Richard en tête, s’en expliquent.
Vouloir améliorer la vie des gens est tout autant louable que de préserver les paysages. Un PNR peut avoir un impact sur l’image d’un territoire et par là-même faire venir des services. Il permet de valoriser un territoire dans son ensemble et d’être ainsi un lieu que l’on recherche, où l’on veut aller s’installer. On pense bien sûr aux médecins par exemple, qui font défaut.
Un PNR, par sa structure, par  ses moyens aura la capacité à monter des dossiers, à obtenir des financements, bien au-delà de ce que peuvent faire seules des communes ou des communautés de communes.
Quelqu’un dans le public parle alors de la formation au patrimoine local.
Nouvelles formations, nouveaux métiers, des espoirs naissent pour nos jeunes.

2ème enjeu : Valoriser les patrimoines, paysages et savoir-faire, consolider l’identité territoriale, son appréhension et sa mise en valeur.

Nos paysages sont caractérisées par leur douceur. Ils ne sont pas exceptionnels en soi mais sont riches par leur variété, leur ruralité, ils sont représentatifs d’une vraie campagne.
Et quelqu’un de citer nos prairies, mais aussi nos fromages, notre savoir-faire, notre agriculture, et tout un petit patrimoine qui parsème notre paysage et nos villages.
Ce patrimoine est menacé par l’urbanisation, par des reconstructions maladroites, par des pertes de savoir-faire.
Un PNR peut contribuer à le préserver en définissant des axes d’évolutions du territoire qui respectent ses paysages, en développant les connaissances, en soutenant les initiatives culturelles en lien avec le paysage, en développant les métiers du batiment permettant de réhabiliter notre patrimoine bati dans les règles de l’art, …
Il saura fédérer tous les acteurs, faire connaitre les initiatives, assurer la cohérence des actions entreprises par tous ceux qui oeuvrent pour préserver le patrimoine naturel et écologique.
Un représentant de l’association "la brie des étangs" nous parle de ce patrimoine mal connu hérité des 3 abbayes briardes (Rebais, Jouarre, faremoutiers) et qui pourrait être remis en valeur.
Notre ami pêcheur, président de l’AAPPMA de Crécy nous parle de ces 17500 pêcheurs seine-et-marnais tous dévoués à la préservation de la nature et en particulier de la qualité de l’eau.
Nul doute que le territoire du futur PNR est plus riche encore que ce qui a pu être inventorié jusqu’à présent.
Un PNR, sans imposer comme l’aurait souhaité un intervenant dans l’assemblée, peut inciter les propriétaires à mieux entretenir les éléments de patrimoine qui leur appartiennent. La prise de conscience que c’est leur intérêt de valoriser leur bien et les aides financières que peut apporter un PNR sont autant d’arguments à prendre en compte. Un effet d’émulation doit être enclenché.
L’éducation, l’information, les outils mise à disposition sont autant d’atouts que peut apporter un PNR dans cette démarche.

3ème enjeu : Améliorer et structurer l’offre touristique et la professionnalisation des acteurs.

Dans beaucoup de PNR, l’aspect touristique vient ensuite, un peu comme conséquence. Dans l’étude du PNR Brie et 2 morin, il est placé dès le départ comme un enjeu. Les atouts sont nombreux : richesse paysagère et patrimoniale, pôles touristiques proches. L’offre d"hébergement est par contre insuffisante et le territoire pas suffisamment connu.
Le PNR peut apporter au territoire une marque reconnue, un label qui soit fédérateur pour de nombreux touristes.
Créer une dynamique dans le monde du tourisme aura un impact sur l’activité économique dans son ensemble.
Le PNR est en soi un outil de communication pour promouvoir le tourisme. Tout un public est sensible aux valeurs véhiculées par la notion de PNR, c’est ce public qu’il faut aller chercher.
Quelqu’un du public cite le terme de terroir, qui pourrait caractériser le territoire au travers de quelques-unes de ses spécialités nationalement, voire mondialement connues :
– le brie
– le cidre
– la meulière
…
Cette réflexion rejoint les champs d’interventions définis : développement d’activités identitaires et de l’offre de musées.

4ème enjeu : Optimiser l’offre de transport en tentant de concilier les diverses natures de besoins, développer les modes de déplacements doux et les inter-modalités.

Le constat est l’insuffisance des réseaux de transports, notamment en commun, carence due à l’étendue du territoire.
Les solutions préconisées passent par un développement de l’offre de transports en commun et les modes de déplacement doux ainsi qu’un développement des réseaux numériques.
A cela s’ajoute une incitation vers des comportements différents : covoiturage, taxis collectifs, …
Une personne évoque la possibilité de réaliser des pistes cyclables sur l’emprise du réseau gaz ou du futur gazoduc qui devrait traverser en sous-sol tout le territoire.
Le PNR peut apporter par une vision plus vaste, la réalisation d’un plan de déplacement plus cohérent au niveau du territoire tout entier.

Le document de travail présenté en séance : http://www.pnrbrie2morin.fr/pdf/novembre2009/prepapatrimoinesenjeuxfinal.pdf 

L’exemple d’un PNR voisin : PNR Oise Pays de France

Présentation par Brigitte Souverain chargée de mission au PNR Oise Pays de France
site : http://www.parc-oise-paysdefrance.fr/

Ce parc a été créé en 2004, il est donc très récent.
Il est axé sur un tourisme de nature et de culture, près de Paris et de Roissy. Cette région subissait une pression foncière très forte, ce qui a motivé la création du PNR afin de préserver ses atouts de l’urbanisation.
Il présente plusieurs sites remarquables : Chantilly, Royaumont, Senlis, Chaalis, Ermenonville, …
L’offre d’hébergement est composé d’hotels haut de gamme (près de Roissy) mais aussi de chambre d’hôtes. Le taux moyen d’occupation est supérieur à 60%, ce qui est très satisfaisant.
Il est bien desservi par les transports, tout au moins pour la partie ouest.
Il intègre un parc d’attraction isolé dans la forêt (Astérix) sans que cela soit incompatible avec la notion de PNR.
De nombreuses forêts constituent le territoire. 800 km de sentiers dont 200 balisés permettent de le découvrir à pied.

La charte a défini 4 axes principaux :
– contribuer à l’organisation de l’activité touristique,
– améliorer l’accueil,
– favoriser un tourisme lié au patrimoine culturel et d’identité du territoire, en particulier faire connaître le petit patrimoine,
– gérer l’accueil des touristes.

Les axes stratégiques du parc : 
* Positionner le parc parmi les acteurs du territoire :
– image identitaire,
– identité visuelle au travers de la signalitique par exemple.
Le parc peut se visiter en une journée au travers d’une thématique choisie. Les documentations nombreuses et hamonisées présentent les activités avec la vision de territoire, par thèmes. Les actions sont menées en concertation avec les offices du tourisme.

* Structurer une offre touristique qualitative. Pour cela, créer une marque s’appuyant sur un référentiel commun des acteurs du tourisme, privés en particulier. Ainsi, des formations sont organisées afin de diffuser des bonnes pratiques pour les hébergeurs. Des formations de guides du parc sont également mises en place. 

* Offrir un meilleur accueil :
– des circuits au départ des gares,
– des forfaits touristiques pour de courts séjours, coffrets cadeaux, …
– des plaquettes sur les producteurs agricoles,
– des actions de communications, salons, …

Le collectif Ville-campagne
site : www.installation-campagne.fr

Cette association créée en 1946 a pour but de faciliter les installations de citadins à la campagne. Elle travaille en particulier avec la fédération nationale des Parc naturels régionaux (FNPNR)
Elle offre un appui aux candidats à l’installation à la campagne ainsi qu’aux territoires pour organiser cette installation.
Elle dispose d’un centre de ressources et de recherche sur ce sujet.
Elle sensibilise les pouvoirs publics.
 
Elle travaille sur l’accueil des futurs habitants et sur l’attractivité des territoires.

Dans le cadre de sa convention avec la FNPNR, elle apporte méthodologie, veille, contacts, expériences, outils, …

La présentation dont je n’ai gardé que quelques principaux éléments s’applique à des expériences très concrètes. Je vous invite à visiter leur site pour découvrir des exemples d’actions.

La présentation du collectif ville-campagne : http://www.pnrbrie2morin.fr/pdf/novembre2009/Collectifvillecampagne.pdf