Conseil municipal de Voulangis du 29 juin 2007

Les brionautes étaient présents au conseil municipal de Voulangis ce 29 juin.
L’ordre du jour était conséquent et d’ordre pratique. Beaucoup d’informations ont été données, des sujets passionnants et qui nous concernent tous même au-delà des voulangeois, ont été traités.

En voici un compte-rendu qui n’a rien d’officiel mais qui se veut le plus fidèle possible.
S’en suit une analyse toute personnelle en attendant vos réactions que nous souhaitons nombreuses.

Introduction

La réunion débute un peu après 20h30.
10 conseillers (maire inclus) sont présents ; deux autres les rejoindront au cours de la réunion.
Comme toute bonne réunion, la première étape consiste à relire puis à aprprouver le compte-rendu de la réunion précédente ; ce qui fut fait sans objection.

SDRIF

Mr le Maire rappelle le contexte. Le SDRIF (Schéma Directeur Régional de l’Ile-de-France) est en cours de révision. Ce document fixe les grandes lignes du développement de la région dans tous les domaines et ce pour les 20 ans à venir. Un projet a été approuvé mi-février par le conseil régional. Doivent encore donner leur avis un certain nombre d’acteurs comme les chambres consulaires, les conseils généraux et l’état. A l’automne aura lieu une enquête publique. L’étape suivante est l’approbation par l’état en 2008.
Ce scénario imaginé jusqu’à présent semble avoir été compromis cette semaine et ce de par les déclarations du président Sarkozy le 26 juin à Roissy. Ce dernier remet en cause le projet de SDRIF doutant de la capacité de ce projet à donner à l’ile-de-france la dimension internationale souhaitée et mettant en avant la nécessité de créer le "Grand Paris". D’autre part, l’état via la RATP a des projets sensiblement différents concernant l’évolution du métro dit périphérique en grande couronne.

Plus près de chez nous, l’état et la région sont en désaccord au sujet du doublement de la RN36. On se souvient que ce doublement a été accordé à l’arrachée malgré l’opposition des Verts, ceux-ci ayant obtenu comme concession que la voie supplémentaire serait dédiée aux bus. Or ce type de voie réservée, fort utile en zone urbaine,  ne semble pas d’une grande pertinence en zone rurale.
Même en la modulant selon les heures de la journée, comme le suggérait un conseiller voulangeois, l’idée semble peu réaliste.
Des amendements du SDRIF semblent donc plus que probables.
Dans ce SDRIF des points nous concernant sont à signaler. En effet le SDRIF prévoit une "coulée verte" à Coutevroult là-même où le Pays Créçois a prévu de réaliser une zone d’activité. Or cette zone d’activité est indispensable au budget de la communauté de communes. Sans ce projet, on nous prédit un doublement des impots locaux si l’on veut réaliser les investissements prévus notamment la maison de la petite enfance.
Selon M le Maire le nouveau SDRIF ne semble plus imposer à Voulangis d’ouvrir à l’urbanisation de nombreuses hectares comme on le craignait.

Bretelle A4-RN36

On se rappelle que 3 tracés avaient été proposés pour cette route. Celui qui fut choisi par le conseil général est le moins bon, il traverse les champs depuis la sortie Provins de l’A4 pour rejoindre la RN36 à mi-chemin entre le ball-trap et la sortie vers Dainville.
L’enquête publique avait donné un avis défavorable à ce tracé, comme la communauté de communes. Malgré cela le conseil général a décidé de maintenir son choix. Des recours sont encore possibles ; surement pas de la part de Voulangis car le tracé choisi ne franchit pas les limites de la commune.
Début des travaux estimé en 2008 pour une ouverture en 2010.

Tourné à gauche RN36-RD235

Tout le monde connait la dangerosité de ce carrefour en particulier en venant de Coutevroult via la RN36 lorsque on veut tourner à gauche pour se rendre à Voulangis.
Une voie réservée au tourné au gauche va être réalisé. Les travaux débutent le 27 aout pour durer 3 mois.
Pendant toute cette période la circulation sera coupée au niveau de ce carrefour. Une déviation sera donc mise en place. La solution prévue par les autorités passe par Villiers sans se soucier de la limitation à 12t de la traversée de l’agglomération de ce village. Les services compétents devront probablement revoir leur copie.
Il est rappelé que le carrefour RN36-RD21 (croisement avec la route Villeneuve-le-comte – Tigeaux) deviendra un rond-point en 2008. M. le Maire nous fait part d’une lettre du préfet consécutive à une relance de la commune après un nouvel accident survenu il y a quelques mois ; le préfet confirme le début des travaux de ce rond-point fin 2007.

Contrat rural

La seule subvention accordée à la commune dans ce cadre concerne la création d’une nouvelle cantine. Les sondages ont été effectués. Le permis de construire sera lancé dés le mois de juillet. Rappelons que cette cantine sera construite dans le pré qui jouxte l’école maternelle.

Urbanisme

M. le maire rappelle que tant qu’un nouveau SDRIF n’est pas approuvé, l’ancien reste en application.

Finances

Lors du dernier agrandissement de l’école élémentaire un emprunt de 15 ans dit à fenêtres à été conclu. Tous les 5 ans le taux est revu, en l’occurence, le nouveau taux est de 4,99% pour le remboursement des 5 prochaines années.

Plusieurs petits travaux et investissements sont votés :
– busages
– tapis à l’école
– corbeilles avec couvercle
– photocopieurs
– lecteur DVD
– enlèvement de souches dans le pré de l’école (là où aura lieu Voul’stock)

M. le Maire rappelle que l’école représente le premier budget de la commune
 
Problème des tracteurs

Le tracteur Kubota pourtant récent est en panne. Un devis a été établi.
Le second tracteur fort ancien celui-là n’a plus de prise de force ; un devis va être demandé.

Ces problèmes techniques posent la question de l’éventuelle externalisation des activités de nettoyage-débroussaillage. Une petite commune a du mal à supporter l’investissement des équipements nécessaires, équipements sous-utilisés. Comme autre solution envisageable, la mutualisation des moyens avec une autre commune a été évoquée.

Circulation

Une lettre du maire de Crécy informe la municipalité de Voulangis que des travaux vont avoir lieu sur la route entre La Chapelle et Serbonne. Jusqu’au 30 juillet cette route sera fermée à la circulation.

Conseil de la communauté de communes

Un conseil a eu lieu la veille (28 juin). Voici un résumé des principaux sujets évoqués :
– ordures ménagères : les quantités restent stables. Un "ambassadeur du tri" a été embauché pour aider les habitants à mieux trier et ce de manière à obtenir des économies dans le traitement
– approbation des comptes. Ceux-ci sont très excédentaires dans la mesure où les investissements prévus (Roller park, maison de la petite enfance) ne sont pas encore réalisés.
– hotel d’entreprise : l’ancienne station ELF de Saint-Germain a été achetée afin de réaliser un hotel d’entreprises destiné à héberger de petites entreprises. La gestion du batiment sera déléguée.
– Vallée des peintres :  inauguration prévue mi-septembre à l’occasion des journées du patrimoine.
– Maison de la petite enfance : elle sera construite à Crécy à côté de la nouvelle école primaire. Son coût est de l’ordre de 3 millions d’euros; 40 places sont prévues. Les élus de Voulangis ont indiqué à la communauté de communes qu’ils resteront vigilants sur l’attribution des places qui doit être équitable pour chaque commune du pays créçois.
– logement social : la compétence a été transférée à la communauté de communes ; chaque commune étant libre de réaliser un programme de logement social. L’objectif que s’est fixé la communauté de communes est d’atteindre 5% de logements sociaux en moyenne sur son territoire.

Syndicats intercommunaux

– Grand-Morin : un projet de modification du financement est en cours d’étude. La contribution de chaque commune serait basés sur la population et non plus sur la longueur de berges. Rappelons que le rôle de ce syndicat est de financer le nettoyage du Grand-Morin et les travaux sur les berges.
– Assainissements : excédents car pas d’investissements pour l’instant. La relance du SPANC va nécessiter de nouveaux  investissements. Le plan de zonage est en cours d’établissement (NDLR : il s’agit de l’assainissement individuel : relire notre article de novembre 2005 : réunion eau et assainissement )

Fêtes et cérémonies

– 7 Juillet : Voul’stock
– 13 juillet : retraite aux flambeaux

Questions diverses

Une maison d’accueil rural pour personnes agées va être construite par la MSA (Mutualité Sociale Agricole) à Saint-Germain.
Elle pourra accueillir 25 personnes dans des petits logements individuels (studios). Les repas de midi seront pris en commun et compris dans le prix de l’hébergement. Service et suivi médical seront assurés (mais ce n’est pas une maison de retraite médicalisée).
10 communes sont partie prenante à ce projet dont Voulangis. Le terrain a été acheté ; l’ouverture est prévue en 2009. Le prix de l’hébergement sera de l’ordre de 1500 euros mensuel.

Fin de la réunion à 23h.

Point de vue

La remise en cause du SDRIF est à la fois une bonne et une mauvaise nouvelle.
La main-mise de l’état dans les affaires de la région est par principe une mauvaise chose. A quoi cela sert-il alors d’avoir fait la décentralisation si l’état vient contrecarrer les décisions des régions ?
Autre mauvaise nouvelle : la remise en cause est essentiellement motivée par le désir de créer un "Grand Paris" et de favoriser toujours plus la proche banlieue (ouest essentiellement) au détriment de notre grand-est.
Enfin la bonne nouvelle réside dans le fait de pouvoir rediscuter de tout et de remettre en cause ce qui nous embête notamment la densification de nos villages et ce doublement un peu absurde de la RN36.

Les travaux annoncés vont nous géner mais il semble que c’est un mal nécessaire. On ne peut que regretter qu’ils n’aient pas pu être effectués plus tôt et comme le disait un conseiller il eut été plus judicieux de réaliser le rond-point au croisement RN36-RD20 avant le tourner à gauche.
La persistance du conseil général au sujet du plus mauvais tracé pour la bretelle A4-RN36 a quelque chose d’absurde.

Le doute sur la possible mise en place de la zone d’activités de Coutevroult montre à quel point une petite communauté de communes comme la nôtre est dépendante pour ses choix et son développement de décisions qui se prennent ailleurs, dans de nombreuses instances comme le département, la région ou l’état et ce sans oublier les probables pressions d’organisme comme EPAFrance ou Disney auxquels cette zone d’activité semblait déplaire.

On a vu aussi au travers de l’anecdote des tracteurs en panne, comme la gestion d’une petite commune présente des similitudes avec une petite entreprise. Dans les deux cas, de nombreux matériels ont du mal a être amortis car peu utilisés. La communauté de communes est une réponse pour de nombreuses compétences mais jusqu’où pousser la mutualisation ? Autre solution : l’externalisation, mais jusqu’où doit-elle aller ? Alors que sous-traiter les travaux d’entretien des routes entrainerait d’avoir en parallèle des employés municipaux sous-utilisés ?

Déroulement du conseil

Outre l’aspect formel imposé par l’ordre du jour et représenté par le maire, les discussions étaient assez conviviales, pas nécesairement consensuelles pour autant et quelques fois fort animées.
5 personnes assistaient en spectateurs muets, règlement oblige, mais intéressés. L’un d’entre eux à soulevé après la réunion le problème des quads et autres motos qui défoncent les chemins et gênent de nombreux habitants par leur bruit. L’idée d’un arrêté municipal pour au moins établir un cadre juridique incontestable a été évoqué. Sujet à suivre.

Je ne sais pas comme c’est d’habitude mais il est à noter que de nombreux thèmes traités étaient d’ordre informatifs et méritaient d’être portés à la connaissance de la population. Finalement on a bien fait de venir et de contribuer ainsi à l’information des administrés de Voulangis et peut-être d’ailleurs.