Projet d’aménagement et de développement durable

Jeudi 12 octobre, M. Houel, Maire de Crécy,  présentait aux créçois le projet d’aménagement et de développement durable élaboré par la commune.
Grand merci à RetraitActif qui le premier a repéré et signalé l’annonce de cette réunion, un peu trop discrète, sur les panneaux d’affichage lumineux.
Maîtrise de l’urbanisation, développement économique, préservation et valorisation de l’environnement, le tout accomodé à la mode durable, telles sont les lignes directrices qui devraient guider l’aménagement et le développement de la commune dans les années à venir.
Pour en savoir plus sur le Crécy de demain, lisez la suite …

Ce projet d’aménagement est une des composantes du nouveau Plan Local d’Urbanisme de la commune (PLU) qui remplace l’ancien Plan d’Occupation des Sols (POS). L’élaboration de ce projet d’aménagement constituerait d’ailleurs la principale innovation du PLU, si l’on en croit le représentant du cabinet SOREPA, présent jeudi soir.  Le cabinet  de conseil SOREPA, a été mandaté par la municipalité pour l’aider à construire le PLU et le projet dont il est question ici.
La réunion de jeudi s’est articulée en deux parties. Dans la première, l’urbaniste du cabinet SOREPA présenta les caractéristiques essentielles du contenu du projet d’aménagement et de développement. La seconde partie de la réunion consista en un jeu de questions/réponses entre le Maire et le public.
 
Diagnostic
La soirée commença par un exposé des constats tirés d’un diagnostic préalable, une étude démographique et comportementale de la population créçoise : analyse des évolutions constatées entre 1980 et 1999 (date du dernier recensement), sous des angles divers. Même si les données utilisées comme référence commencent à dater un peu, les tendances observées sont sans doute toujours d’actualité. Retenons que la population au regard de sa répartition socio-professionnelle est plutôt bien équilibrée. Comme un peu partout, la population créçoise a tendance à vieillir. Elle présente un nombre d’actifs en adéquation avec celui des non-actifs. En 1999, 25% de la population active travaillait à Crécy. Une proportion importante de créçois, utilise les transports en commun pour se rendre sur son lieu de travail. Au chapître du cadre de vie, on retiendra que Crécy et la vallée du Grand Morin constituent un site privilégié, fortement attractif pour une nouvelle population en quête d’une rurbanité raisonnée (prêts à s’installer dans un site agréable, à la campagne, tout en restant proches de la grande ville). Toute la salle comprend bien que ce fort pouvoir attractif oblige la municipalité à faire preuve de vigilence accrue face à des risques évidents de débordements en matière de construction.

Venons-en donc au cœur du sujet : la présentation des axes directeurs sensés encadrer les développements de la commune dans les années à venir. Les objectifs du plan sont clairement affichés :
1- Maîtriser la croissance et l’urbanisation,
2- Assurer le développement économique et touristique,
3- Préserver et valoriser le cadre de vie.
Voici qui n’est pas vraiment nouveau mais qui paraît plutôt raisonnable.

Comment ces objectifs pourraient-ils se décliner de façon concrète, en termes d’actions et de réalisations ?
J’utilise volontairement un conditionnel, un peu disgrâcieux, mais c’est une précaution utile. En effet,  M. Houel a bien souligné à plusieurs reprises, que les projets évoqués, ne sont encore que des projets et non des opérations fermes et définitives.

L’Urbanisation
Pour préserver le caractère rural de la commune, la volonté de limiter l’extension des hameaux est confirmée. Il s’agirait de contenir les nouvelles constructions dans les espaces encore inoccupés à l’intérieur même des zones déjà bâties des hameaux ("remplir les dents creuses"). L’essentiel des développements urbains devrait se concentrer sur deux pôles : à proximité du bourg d’une part et sur le golf d’autre part.
Côté bourg, c’est l’entrée ouest de ville qu’il s’agit d’aménager. Schématiquement, cela concerne l’espace compris entre la nationale 34 et la route de Montbarbin. Ce secteur pourrait ainsi compter :
• une nouvelle caserne de pompiers (horizon 2012-2014),
• une seconde maison de retraite (avec département spécialisé Alzheimer),
• et bien sûr, des logements, dont une partie de logements sociaux.

A propos des logements sociaux, le diagnostic qualifie le taux de "satisfaisant" pour la commune. Le Maire précise que le programme Nexity en-cours intègre 6 logements sociaux et que l’ancienne caserne de gendarmerie, acquise par la Société de HLM de seine et marne, en offrira 10 autres de plus, une fois rénovée.

L’aménagement du golf constitue le second pôle de développement urbain remarquable. Les chiffres donnent un peu le vertige. Toutefois, le Maire assure qu’il s’agit d’un projet vital pour la commune et il promet une réalisation exemplaire sur le plan de la qualité environnementale.
Le projet pourrait compter jusqu’à 150 maisons sur l’emprise du golf. Le développement durable étant le maître mot, les niveaux d’exigences négociés avec le promoteur seront ambitieux : à titre d’exemple, voici les idées soumises par M. Houel :
– aucun rejet d’eau usées ou pluviales dans le Morin, réutilisation des eaux ou retraitement sur le site,
– chauffage de l’ensemble par géothermie (la géologie s’y prêterait),
– mise en œuvre de panneaux solaires et de matériaux aux qualités thermiques et environnementales reconnues.

La demande porte sur une sorte de vitrine du HQE (Haute qualité environnementale). Quant au golf, il ne devrait pas disparaître pour autant sous les constructions. Il conservera deux parcours, un de 18 et l’autre de 9 trous. Le projet pour le développement du golf en tant qu’activité sportive est aussi très ambitieux. En effet, il pourrait s’agir d’en faire un golf "PALMER", un must dans le domaine, capable d’attirer une clientèle internationale. C’est pourquoi un complexe hôtelier répondant aux même exigences HQE serait construit pour accompagner le développement de son activité.

Développement économique
La réalisation d’une telle infrastructure golfique s’inscrit dans le cadre d’un développement économique et touristique de Crécy. 230 emplois pourraient être proposés sur le site, si le projet aboutissait. Du côté de la nouvelle maison de retraite, ce sont une cinquantaine d’autres emplois qui pourraient être espérés.
Le projet rappelle également la nécessité de favoriser l’implantation de commerces en centre ville, commerces qui profiteraient théoriquement d’un apport de population. En attendant, cette nouvelle opulence le Maire indique qu’il importe déjà de maintenir les activités commerciales en centre ville. Il s’agit ainsi d’éviter que les commerces actuels quand ils sont en vente, ne finissent en agences immobilières ou en appartements.
Enfin, le secteur agricole, témoin de notre ruralité, sera maintenu, l’urbanisation en dehors du projet d’entrée de ville ne devrait pas grignoter un hectare supplémentaire de terres agricoles (le golf ayant déjà perdu sa vocation agricole).

Préservation de l’environnement
La préservation des espaces agricoles constitue en soit un engagement de préservation des paysages ruraux. Les boisements seront maintenus et les grands alignements d’arbres seront préservés, les Promenades en particulier.
 
Voici en quelques lignes ce que j’ai retenu de cette présentation. Je me suis efforcé de restituer les informations recueillies aussi fidèlement que possible, en évitant de les commenter. Je n’ai malheureusement pas pu assister très longtemps à la second partie de la réunion, le jeu de questions réponses, c’est pourquoi j’arrête là mon compte-rendu.

Votre serviteur : jna